9月13日，全省县域普通高中发展推进会在常德召开，学习推介常德县域普通高中发展经验，加快推动湖南省县中高质量发展。副省长秦国文作出指示。教育部基础教育司司长田祖荫，省教育厅党组书记、厅长夏智伦出席会议并讲话，常德市委副书记、市长周振宇致辞，省教育厅党组成员、副厅长刘静主持会议并通报全省县域普通高中发展情况，常德市副市长周代惠出席。

　　近年来，湖南省普通高中教育政策保障不断完善，优质教育资源覆盖面不断扩大，育人质量持续提升。全省县中布局进一步向县城聚集，资源配置更加优化，省、市级示范性高中学校办学条件基本达标，大班额化解任务基本完成，为县域高中高质量发展奠定了基础。常德市坚持市域统筹、系统推进县域高中建设，在队伍建设、招生管理、教研教改等方面推出一系列有效措施，大力营造“党政重教兴教、社会助教支教”的良好氛围，一批育人成效明显、办学特色鲜明的县中脱颖而出，为全省县中发展提供了范本。

　　秦国文指出，县域高中一头连着民生，一头关乎发展，群众关心、社会关切。要充分认识发展县域高中的重要性和紧迫性，推动全省县域高中教育高质量发展。一要牢牢把握立德树人的根本任务。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，树立正确教育政绩观，遵循教育规律和人才成长规律，科学构建普通高中学校办学质量评价体系，促进学生全面发展。二要牢牢把握教育高质量发展的生命线。在开齐开好必修课的基础上，适应学生特长优势和发展需要，探索建立美育、体育、科技等高中实施路径，推动普通高中多样化发展，牵引带动高等教育、义务教育、幼儿教育质量全面提升。三要牢牢把握教育公平的内在要求。构建优质均衡的基本公共教育服务体系，根据人口变化、城乡布局强化资源布局，统筹经费投入，努力实现资源、生源“双均衡”。扩大优质高中教育资源，加强县中标准化建设，解决群众职普分流焦虑等问题。四要牢牢把握高中教育的主体责任。落实市域统筹、县级主办责任，对县中校舍建设、师资保障、经费投入、校园安全等工作进行重点督导，强化跟踪问效，推动县域高中办学水平和教育质量整体提升。

　　田祖荫指出，湖南把县中振兴作为加快建设教育强省的战略举措，着力构建具有湖湘特色的县中高质量发展机制，探索出了常德经验，走在了全国前列。他强调，加强县中建设是党中央国务院的重大决策部署，全面振兴县中是实现教育现代化、建成教育强国的必由之路。要优化区域教育资源配置，加大省市两级对薄弱县中的投入支持力度，积极推进县中标准化建设，加快改善县中办学条件。要完善教师补充激励机制，在编制、待遇、职称评聘等方面给予县中教师更大支持，吸引更多优秀人才到县中任教，建强县中教师队伍。

　　田祖荫强调，要鼓励县中创新办学模式和育人机制，深化课程教学改革，促进学校多样特色发展，积极探索发展综合高中，形成具有鲜明县域特色的普通高中育人模式。同时进一步健全完善区域对口、城乡统筹、高效参与的县中托管帮扶体系，助力薄弱县中发展提质增效。要完善县中教育治理体系，严格规范普通高中招生管理，全面落实属地招生和“公民同招”政策，完善优质普通高中“指标到校”招生办法，鼓励有条件的地区探索中考改革，努力缓解社会教育焦虑。

　　夏智伦强调，各地各校要深入贯彻落实中央决策部署和教育部、省委省政府工作要求，锚定目标任务，抓好“五个加强”，推动县中发展全面提质。要加强规划布局，着力增加优质资源供给。有序扩大优质普通高中招生规模，高起点新建和改扩建一批优质普通高中，开展区域内集团化办学、结对和托管帮扶，让优质高中教育资源惠及更多孩子。以“徐特立项目”建设为引领，推动全省县中标准化建设，大力改善办学条件，推动县中教育数字化转型，以数字化赋能教育优质均衡发展。要加强师资建设，着力提升队伍素质能力。坚持不懈抓好师德师风建设，加强对教师法纪观念和职业操守的经常性教育，对师德师风问题“零容忍”；健全县中教师培养补充和管理机制，加强公费师范生培养、青年教师人才引进和教师流动管理，积极推行“县管校聘”和县域内“轮岗交流”；完善教师发展支持体系，大力改善教师待遇，提高教师社会地位，通过“国培”“省培”项目和教学素养展示、教学能力比武和教学名师评选等活动，有效提升教师的专业水平和教学能力。

　　夏智伦强调，要加强主责主业，着力提高教育教学质量。落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”，促进学生全面发展；落细抓实课堂教学常规，创新教学模式，改进教学方法，培养学生创新精神和实践能力；完善教研工作体系，推动更多一线教师和基层教研员参与教改教研，形成“大兴教研、大抓常规、大提质量”的良好氛围。要加强综合治理，着力营造良好教育生态。持续规范招生办学，严禁违规跨区域“掐尖”招生行为，保障县中生源稳定。深化教育评价改革，抓好普通高中学校督导评估，引导党委政府、教育部门和学校树立正确的教育政绩观和质量观。

　　夏智伦强调，要加强工作保障，探索建立市域统筹县中发展的体制机制，加大经费投入，营造良好教育环境，让校长静心办学、教师安心育人，着力引导和动员全社会重视、关心、支持县中发展。

　　刘静在通报中提到，2022年底，全省86个县市共有县中478所，在校学生102.61万人，是湖南省普通高中教育的主体。为加快县中高质量发展，湖南省深化普通高中招生管理改革，全面实行属地招生、公民办同招、优质高中指标生到校等政策，严肃查处招生违规行为，有力稳定了县中生源。“十四五”以来，中央和省级财政累计投入近12亿元，支持推动全省普通高中新增校舍面积896.5万平方米。今年，省政府启动实施100所县中“徐特立项目”建设项目，统筹安排补助资金逾20亿元，引领带动全省县中标准化建设。大力加强县中教师队伍建设，围绕新高考、新课程和新教材改革深化教育教学改革，抓实常规教学管理，健全省、市、县、校纵向贯通的教研机构体系，建立薄弱县中帮扶机制，将全省所有高中阶段学校纳入督导评估，推动县中教育教学质量和办学水平全面提升。目前，全省县域高中仍然存在区域发展不平衡、条件保障水平不高、教师总量不足和结构性缺员、内生动力不足等问题，各地各校要坚持问题导向，采取有效措施，补短板、强弱项、调结构，以县中振兴推进基础教育扩优提质。

　　会上，15所优质普通高中与15所省乡村振兴重点帮扶县县中集中签订了结对帮扶协议；常德市人民政府、浏阳市教育局、石门县第一中学、湘潭县第一中学有关负责同志就县域高中发展工作作经验交流发言。

　　12日下午，与会人员实地考察了常德汉寿一中和桃源一中。

　　教育部基础教育司相关处室负责同志；省教育厅相关处室、相关直属单位主要负责同志；14个市州教育(体)局主要负责同志；86个县市教育(体)局主要负责同志和参加高中校长论坛的县中校长参加会议。

来源：湖南教育政务网